疫情之外，今年是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年，國家“十四五”規(guī)劃中也明確支持香港發(fā)展高增值海運(yùn)服務(wù)，以完善港澳融入國家發(fā)展大局。那么，走出疫情洗禮的香港港航業(yè)，該如何在“十四五”期間瞄準(zhǔn)自身定位，深挖發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)再次繁榮呢？
帶著這些問題，中國航務(wù)周刊記者于日前專訪了香港運(yùn)輸及房屋局局長陳帆。
新冠肺炎疫情下的香港港
“香港特區(qū)政府一直致力協(xié)助海運(yùn)港口業(yè)界在疫情下保持有效運(yùn)作，確保貨物供應(yīng)鏈暢通無阻，維持香港作為國際航運(yùn)中心的地位。”對于疫情下香港特區(qū)政府對于港航業(yè)的支持，陳帆向中國航務(wù)周刊記者做了總結(jié)。
政策支持 香港著力航運(yùn)業(yè)發(fā)展
從加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到大范圍引進(jìn)高端港航服務(wù)業(yè)，再到港航人才的大力培養(yǎng)，香港在努力鞏固和提升自身國際航運(yùn)中心的地位。
“香港特區(qū)政府一直依遵國家規(guī)劃方向和配合國家發(fā)展所需，致力推動航運(yùn)及物流業(yè)發(fā)展，尤其是高增值航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。”陳帆表示。
具體而言，香港特區(qū)政府于2020年6月和7月，通過法例修訂，為船舶租賃和海事保險業(yè)務(wù)分別提供免稅和半稅優(yōu)惠（即8.25%稅率），并正在著手研究進(jìn)一步稅務(wù)優(yōu)惠措施，以吸引更多海運(yùn)業(yè)務(wù)委托人，如船舶管理人、船舶代理及船舶經(jīng)紀(jì)等，落戶香港。
陳帆：以半稅優(yōu)惠吸引海運(yùn)企業(yè)落戶香港
香港運(yùn)輸及房屋局局長陳帆表示，繼去年修訂法例，為船舶出租商及海事保險業(yè)務(wù)提供利得稅優(yōu)惠后，海運(yùn)港口局轄下的海運(yùn)業(yè)務(wù)委托人專責(zé)小組，已完成就進(jìn)一步稅務(wù)優(yōu)惠措施的研究，并建議為指定海運(yùn)業(yè)務(wù)委托人，即船舶管理人、船務(wù)代理及船舶經(jīng)紀(jì)，提供半稅優(yōu)惠以吸引更多相關(guān)海運(yùn)企業(yè)落戶香港，計劃明年向立法會提交有關(guān)稅務(wù)寬減的法例修訂建議。
此外，香港運(yùn)輸及房屋局也逐步在選定的特區(qū)政府駐海外和內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處，成立香港船舶注冊處區(qū)域支援團(tuán)隊，為船東提供更快捷、直接的支援，并推廣香港船舶注冊服務(wù)。
據(jù)悉，香港運(yùn)輸及房屋局已于2019年11月起陸續(xù)在上海、新加坡、倫敦設(shè)立區(qū)域支援團(tuán)隊，已于2021年第二季度把區(qū)域支持團(tuán)隊服務(wù)擴(kuò)展至澳洲，同時計劃于2021年第四季度擴(kuò)展至舊金山和東京，于2022年第一季度擴(kuò)展至多倫多，以進(jìn)一步擴(kuò)大注冊處的服務(wù)范圍。
就提升香港在國際海運(yùn)界的地位而言，在海運(yùn)業(yè)的攜手努力之下，波羅的海國際航運(yùn)公會(BIMCO)于2020年9月正式宣布，通過其最新的標(biāo)準(zhǔn)爭議解決條款《BIMCO法律及仲裁條款2020》，把香港列為第四個指定仲裁地，向倫敦、紐約和新加坡這三個著名的海事仲裁地看齊，意味著香港作為爭議解決中心的地位獲得國際認(rèn)同，也證明香港已成功躋身世界頂級海事仲裁中心，有助提升香港國際航運(yùn)中心的綜合實(shí)力.
陳帆又指，為更好實(shí)現(xiàn)《十四五規(guī)劃綱要》，政府會透過策劃香港港口與大灣區(qū)內(nèi)港口加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同建設(shè)世界級港口群。特區(qū)政府正與廣東省港口城市探討成立溝通平臺，加強(qiáng)兩地港口的溝通協(xié)作。“我們期望會有更多海事仲裁在香港進(jìn)行，為港口航運(yùn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間和機(jī)會。香港特區(qū)政府會繼續(xù)制訂更多政策，用以推動航運(yùn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)自身競爭力。”陳帆如是說。
