廣深港高鐵“一地兩檢”方案內(nèi)容和法律依據(jù)探討
參考：澎湃新聞，新華網(wǎng)??時(shí)間：2017-12-27
香港中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人27日就全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出《關(guān)于批準(zhǔn)〈內(nèi)地與香港特別行政區(qū)關(guān)于在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實(shí)施“一地兩檢”的合作安排〉的決定》發(fā)表談話。
廣深港高鐵“一地兩檢”方案的具體內(nèi)容
廣深港高鐵“一地兩檢”的方案的主要內(nèi)容是，在西九龍站設(shè)立口岸，分為香港口岸區(qū)和內(nèi)地口岸區(qū)，由雙方分別按照各自法律對(duì)乘坐高鐵往來(lái)內(nèi)地和香港特別行政區(qū)的人員及其隨身物品和行李進(jìn)行出入境邊防檢查、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等出入境監(jiān)管。
發(fā)言人指出，在西九龍站實(shí)施“一地兩檢”，是確保廣深港高鐵香港段的運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最佳方案。
粵港“一地兩檢”能充分發(fā)揮廣深港高鐵運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實(shí)施“一地兩檢”有利于保持香港國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心地位，有利于香港特別行政區(qū)更好地融入國(guó)家發(fā)展大局，有利于拓展香港未來(lái)的發(fā)展空間，并極大方便市民出行和商貿(mào)往來(lái)，為香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供新動(dòng)力、新機(jī)遇。希望香港社會(huì)各界以理性務(wù)實(shí)的態(tài)度支持政府做好本地立法工作，確保廣深港高鐵香港段如期通車，充分發(fā)揮其運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
粵港關(guān)于廣深港高鐵的“一地兩檢”有利于促進(jìn)香港特別行政區(qū)與內(nèi)地之間的人員往來(lái)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，有利于深化香港特別行政區(qū)與內(nèi)地的互利合作，有利于香港特別行政區(qū)更好地融入國(guó)家發(fā)展大局，對(duì)于保持香港特別行政區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定具有重要意義。《合作安排》充分考慮了內(nèi)地和香港特別行政區(qū)有關(guān)方面的關(guān)切，符合“一國(guó)兩制”方針，符合憲法和基本法，符合在西九龍站設(shè)立口岸的實(shí)際需要，可保障內(nèi)地口岸區(qū)運(yùn)行管理的安全、順暢、有效。
粵港“一地兩檢”的法律依據(jù)
發(fā)言人表示，全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》作出了批準(zhǔn)《內(nèi)地與香港特別行政區(qū)關(guān)于在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實(shí)施“一地兩檢”的合作安排》的決定，確認(rèn)香港特別行政區(qū)與內(nèi)地就在西九龍站實(shí)施“一地兩檢”協(xié)商簽署的上述合作安排符合“一國(guó)兩制”方針，符合憲法和香港特別行政區(qū)基本法，并確認(rèn)上述合作安排關(guān)于西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)管轄權(quán)（包括司法管轄權(quán)）劃分和法律適用的規(guī)定是適當(dāng)?shù)模粚?shí)了在西九龍站實(shí)施“一地兩檢”的法律基礎(chǔ)，為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)內(nèi)地在西九龍站設(shè)立口岸并派駐機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)提供了法律依據(jù)。
什么是“一地兩檢”？
一地兩檢是指在兩個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）的邊境口岸，在同一處地點(diǎn)完成兩地的出境與入境檢查、檢疫手續(xù)。例如香港與中國(guó)大陸之間的深圳灣口岸。就是聯(lián)合辦公、各行其是。是由雙方出入境管理人員（邊檢、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫）在同一地點(diǎn)、同時(shí)聯(lián)合執(zhí)行出入境檢查，實(shí)行“一站式”檢查，兩地出入境管理人員獨(dú)立運(yùn)作，互不隸屬，雙方口岸單位在同一地點(diǎn)，按各自查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，共同對(duì)出入境人員、交通工具和貨物實(shí)行聯(lián)合檢查，所謂“停一次車，過(guò)四道關(guān)”
物流服務(wù)項(xiàng)目
